Quy hoạch và chính sách nhà nước và các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động quy hoạch

1. Chính Sách Của Nhà Nước Về Hoạt Động Quy Hoạch

Theo Điều 10 Luật Quy hoạch 2017, Nhà nước ban hành nhiều chính sách quan trọng để định hướng và điều phối các hoạt động quy hoạch trên toàn quốc. Cụ thể:

• Quản lý phát triển theo quy hoạch: Nhà nước thực hiện quản lý phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường theo các quy hoạch đã được phê duyệt.

• Huy động nguồn lực: Ban hành các chính sách khuyến khích và thu hút đầu tư nhằm thúc đẩy phát triển bền vững, đồng thời gắn kết với mục tiêu ứng phó biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường.

• Khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia: Tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế hỗ trợ hoạt động quy hoạch một cách khách quan, công khai, minh bạch.

• Thúc đẩy hợp tác quốc tế: Xây dựng cơ chế để tăng cường liên kết, trao đổi và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong công tác quy hoạch, phù hợp với định hướng phát triển quốc gia.

Thông qua các chính sách này, Nhà nước đặt nền tảng cho việc lập và thực hiệưn bản đồ quy hoạch TPHCM, các quy hoạch vùng, ngành và địa phương khác một cách đồng bộ, thống nhất.

Tham khảo thêm:  Chuyển mục đích sử dụng đất năm 2025 và những quy định cần biết

2. Hợp Tác Quốc Tế Trong Hoạt Động Quy Hoạch

Hợp tác quốc tế trong hoạt động quy hoạch theo Luật Quy hoạch 2017

Theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Luật Quy hoạch 2017, hoạt động hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quy hoạch nhằm bảo đảm rằng quá trình lập quy hoạch phù hợp với yêu cầu hội nhập quốc tế và tuân thủ các nguyên tắc cơ bản đã được quy định tại Điều 4 của luật này.

Nội dung hợp tác quốc tế trong quy hoạch bao gồm các hoạt động như: chia sẻ kiến thức và kinh nghiệm trong công tác quy hoạch; tiếp cận và áp dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ hiện đại; đồng thời tổ chức đào tạo, thu hút nhân lực có chuyên môn cao phục vụ cho công tác quy hoạch.

Việc hợp tác quốc tế phải được thực hiện theo đúng đường lối, chủ trương và chính sách đối ngoại của Nhà nước Việt Nam. Mọi hoạt động cần bảo đảm tuân thủ nguyên tắc hòa bình, hợp tác, phát triển cùng có lợi, tôn trọng độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia và pháp luật Việt Nam cũng như các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia.

Bên cạnh đó, việc hợp tác quốc tế cũng cần đảm bảo những nguyên tắc cốt lõi trong hoạt động quy hoạch, bao gồm:

• Tuân thủ Luật Quy hoạch 2017, các quy định pháp luật liên quan và cam kết quốc tế của Việt Nam.

• Đảm bảo sự thống nhất, liên kết giữa quy hoạch và chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội; đồng thời phối hợp hiệu quả giữa quản lý ngành và quản lý không gian lãnh thổ; bảo đảm quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường.

• Duy trì tính liên tục, ổn định, kế thừa và phân cấp hợp lý trong hệ thống quy hoạch quốc gia.

• Khuyến khích sự tham gia của người dân, cơ quan, tổ chức và cộng đồng; bảo đảm cân bằng giữa lợi ích quốc gia, địa phương và cá nhân, trong đó đặt lợi ích quốc gia lên hàng đầu; đề cao bình đẳng giới.

• Áp dụng tư duy khoa học, công nghệ tiên tiến, đảm bảo tính liên thông, khả thi, tiết kiệm và hiệu quả trong việc sử dụng nguồn lực quốc gia; bảo đảm công khai, minh bạch và tính bảo tồn.

• Đảm bảo cơ quan lập quy hoạch hoạt động độc lập với Hội đồng thẩm định.

• Bảo đảm đủ nguồn lực để triển khai và thực hiện các quy hoạch.

Tham khảo thêm: Hướng dẫn xin cấp phép xây dựng tạm trên đất quy hoạch

3. Các Hành Vi Bị Nghiêm Cấm Trong hoạt động quy hoạch

Để đảm bảo công tác quy hoạch được thực hiện đúng pháp luật và không gây tổn hại đến lợi ích công cộng, Điều 13 Luật Quy hoạch 2017 liệt kê các hành vi bị nghiêm cấm như sau:

• Lập hoặc điều chỉnh quy hoạch trái luật: Bao gồm việc quy hoạch không phù hợp quy định, thiếu cơ sở pháp lý, điều chỉnh tùy tiện không theo trình tự.

• Quy hoạch phục vụ lợi ích riêng: Không được lập hoặc điều chỉnh quy hoạch chỉ để phục vụ lợi ích đầu tư, sản xuất một loại hàng hóa, dịch vụ cụ thể.

• Chọn sai tổ chức tư vấn: Tuyển chọn đơn vị tư vấn lập quy hoạch không đủ điều kiện về năng lực, chuyên môn hoặc vi phạm quy định về đấu thầu, minh bạch.

• Cản trở việc tham gia đóng góp ý kiến: Gây khó khăn cho cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc tiếp cận và đóng góp ý kiến về quy hoạch.

• Không công bố hoặc công bố sai quy hoạch: Bao gồm hành vi không công bố, công bố sai, không đầy đủ hoặc cố ý cung cấp thông tin sai lệch, hủy hoại tài liệu quy hoạch.

• Thực hiện không đúng quy hoạch đã phê duyệt: Triển khai các dự án, đầu tư sai với quy hoạch được duyệt là hành vi nghiêm trọng, gây ảnh hưởng đến phát triển đồng bộ.

• Can thiệp trái pháp luật: Mọi hành vi gây cản trở hoạt động lập, thẩm định hoặc phê duyệt quy hoạch một cách trái phép đều bị nghiêm cấm.

Những hành vi nêu trên không chỉ ảnh hưởng tới hiệu quả quản lý Nhà nước mà còn gây hệ lụy lớn trong xã hội, đặc biệt là trong các lĩnh vực nhạy cảm như bất động sản, hạ tầng giao thông, và công tác lập bản đồ quy hoạch TPHCM giai đoạn 2021–2025.